Выписка из Протокол № 135
заседания Совета НП «Первая СРО АУ»
(заочное голосование)
г. Москва 05 ноября 2014 года
Заседание Совета НП «Первая СРО АУ» созвано в соответствии с пунктом 5.3 Положения «О Совете НП «Первая СРО АУ» и решением Совета от 15.10.2014 г. (Протокол № 134) по требованию Председателя Совета – Президента Партнерства Королева В.В.
Голосование по вопросам повестки дня проводилось по бюллетеням, которые 05.11.2014 г. были разосланы по электронной почте, факсу и переданы лично членам Совета Партнерства. 05.11.2014 г. в НП «Первая СРО АУ» поступили заполненные бюллетени от 9-и членов Совета. Таким образом, в заочном голосовании приняли участие 9 членов Совета Партнерства (из 9-ти, избранных Общим собранием членов НП «Первая СРО АУ» 24.05.2013 г.), что составляет 100 % от общего числа членов Совета:
1 Алахкулиев С.Т.,
2 Гулящих Н.Е.,
3 Королев В.В.,
4 Паксютова Е.В.,
5 Ряховская А.Н.,
6 Сытдыков И.Г.,
7 Уразбахтин Р.З.,
8 Урусов А.С.,
9 Чурюмов В.И.
В соответствии с Уставом НП «Первая СРО АУ» и Положением «О Совете НП «Первая СРО АУ» голосование по всем вопросам повестки дня заочного заседания Совета НП «Первая СРО АУ» признано состоявшимся (Протокол № 1 от 05.11.2014г. заседания Счетной комиссии).
Результаты голосования по вопросам повестки дня определены Счетной комиссией (Протокол № 2 от 05.11.2014 г. заседания Счетной комиссии – Приложение № 2 к Протоколу).
Повестка дня:
1. Рассмотрение заявлений об аккредитации организаций при НП «Первая СРО АУ».
2. Рассмотрение заявлений о продлении срока аккредитации организаций при НП «Первая СРО АУ».
3. Прекращение аккредитации организаций при НП «Первая СРО АУ».
4. Рассмотрение жалобы кредитора на решение дисциплинарного комитета.
5. Утверждение состава комиссии для выдачи сертификатов Партнерства о прохождении курсов повышения уровня профессиональной подготовки
6. Определение даты и места проведения следующего заседания Совета Партнерства.
В соответствии с Уставом НП «Первая СРО АУ» и Положением «О Совете НП «Первая СРО АУ» организацию работы Совета и общее руководство при проведении его заседаний осуществляет Председатель Совета – Президент НП «Первая СРО АУ», на каждом заседании Совет избирает из своего состава Секретаря заседания Совета; Председатель Совета и Секретарь заседания Совета подписывают Протокол заседания Совета.
Решением Общего собрания членов НП «Первая СРО АУ» от 24.05.2013 г. (Протокол № 19) Председателем Совета утвержден Королев Валерий Викторович. Таким образом, необходимо избрать Секретаря заседания Совета.
Предложено: избрать Секретарем заседания Совета Гулящих Николая Евгеньевича.
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9(девять), «Против» - нет.
Принято решение: избрать Секретарем заседания Совета Гулящих Николая Евгеньевича.
- Единогласно.
1. Рассмотрение заявлений об аккредитации организаций при НП «Первая СРО АУ».
1.1. В Партнерство поступили Заявления на аккредитацию при НП «Первая СРО АУ» от: ООО «Аудиторский центр ПРОФИ», г. Ижевск (аудиторская деятельность)
Представленные претендентами документы соответствуют требованиям Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ».
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9(девять), «Против» - нет.
Принято решение:
Сроком на один год, с 05.11.2014 г. по 05.11.2015 г., аккредитовать при НП «Первая СРО АУ» ООО «Аудиторский центр ПРОФИ», г. Ижевск (аудиторская деятельность).
- Единогласно.
2. Рассмотрение заявлений о продлении аккредитации организаций (специалистов) при НП «Первая СРО АУ».
а) ИП Колесников Сергей Александрович, Ульяновская область (оценочная деятельность);
б) ООО Управляющая компания "Премьер", г.Н.Новгород (анализ финансово-хозяйственной деятельности, разработка планов внешнего управления, информационно-консультационные услуги, оценочная деятельность, бухгалтерский учет, создание архива, организация и проведение торгов)
Представленные претендентами документы соответствуют требованиям Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов, других организаций (специалистов), электронных площадок, страховых организаций предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ».
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9 (девять), «Против» - нет.
Принято решение:
а) Продлить срок аккредитации ИП Колесников Сергей Александрович, Ульяновская область (оценочная деятельность) при НП «Первая СРО АУ» с 11.11.2014г. по 11.11.2015г.
б) Продлить срок аккредитации ООО Управляющая компания «Премьер», г. Н.Новгород (анализ финансово-хозяйственной деятельности, разработка планов внешнего управления, информационно-консультационные услуги, оценочная деятельность, бухгалтерский учет, создание архива, организация и проведение торгов) при НП «Первая СРО АУ» с 30.10.2014 г. по 30.10.2015 г.
- Единогласно.
3. Прекращение аккредитации организаций (специалистов) при НП «Первая СРО АУ».
3.1. В соответствии с пунктами 3.5, 6.1 Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ» аккредитация организаций (специалистов) при Партнерстве действует в течение 1 года с момента принятия соответствующего решения, по завершении срока аккредитации по заявлению организации (специалиста) аккредитация может быть продлена, но не более чем на 1 год. Согласно пунктам 8.1, 8.2 указанного Положения по истечении срока аккредитации аккредитация организации (специалиста) при НП «Первая СРО АУ» прекращается, решение о прекращении аккредитации принимается Советом Партнерства (решение считается принятым в случае если за него проголосовало более половины членов Совета НП «Первая СРО АУ», присутствующих на заседании).
В настоящее время в НП «Первая СРО АУ» отсутствуют заявления о продлении срока аккредитации (и соответствующие документы) от следующих специалистов и организаций:
а) ООО Юридическая компания «Веритас», Иркутская область (оценочная деятельность), период аккредитации по 24.06.2014г.;
б) ООО «Защита бизнеса», Самарская область (организация и проведение торгов), период аккредитации по 17.08.2014г.;
в) ООО «Комфорт», Нижегородская область (юридические услуги, бухгалтерская деятельность), период аккредитации по 28.08.2014г.
г) ООО «БАЛТ-страхование», г.Москва (страхование ответственности арбитражных управляющих), период аккредитации по 26.10.2014г.
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9 (девять), «Против» - нет.
Принято решение:
а) На основании пункта 8.1 Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ», в связи с истечением срока аккредитации, прекратить аккредитацию ООО Юридическая компания «Веритас», Иркутская область (оценочная деятельность), с 24.06.2014г.;
б) На основании пункта 8.1 Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ», в связи с истечением срока аккредитации, прекратить аккредитацию ООО «Защита бизнеса», Самарская область (организация и проведение торгов), с 17.08.2014г.;
в) На основании пункта 8.1 Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ», в связи с истечением срока аккредитации, прекратить аккредитацию ООО «Комфорт», Нижегородская область (юридические услуги, бухгалтерская деятельность), с 28.08.2014г.;
г) На основании пункта 8.1 Положения «О порядке аккредитации профессиональных аудиторских, оценочных, юридических, охранных предприятий (агентств), организаторов торгов и других организаций (специалистов), предоставляющих услуги арбитражным управляющим по сопровождению процедур банкротства, при НП «Первая СРО АУ», в связи с истечением срока аккредитации, прекратить аккредитацию ООО «БАЛТ-страхование», г.Москва (страхование ответственности арбитражных управляющих), с 26.10.2014г.
- Единогласно.
4. Рассмотрение заявления арбитражного управляющего Миненкова Дмитрия Сергеевича о признании недействительным решения Дисциплинарного комитета от 15.10.2014г. о привлечении конкурсного управляющего ЗАО «Агломерат» Миненкова Д.С. к дисциплинарной ответственности в виде вынесения предписания об устранении выявленного нарушения (Протокол №268/14)
4.1 Комитетом по контролю за деятельностью арбитражных управляющих - членов НП «Первая СРО АУ», проведена проверка деятельности конкурсного управляющего ЗАО «Агломерат» Миненкова Д.С.
Основанием для проведения проверки деятельности Миненкова Д.С. послужила жалоба ИФНС по Ленинскому району г. Саратова, где ФНС указывает на необоснованное расходование средств конкурсной массы на вознаграждение в размере 285 000 руб.
По результатам проверки в деятельности конкурсного управляющего ЗАО «Агломерат» Миненкова Д.С. выявлены нарушения п.4 ст.20.3, п.5 ст.20.7 Закона о банкротстве в виде незаконного расходования денежных средств из конкурсной массы должника
Комитет установил, что конкурсным управляющим привлеченным специалистам выплачено вознаграждение в сумме 285 000 руб. Арбитражный управляющий не представил доказательств в обоснования объема работ; не обоснована фактическая необходимость привлечения рассматриваемых специалистов для выполнения указанных действий, исходя из объема и сложности выполняемой работы; конкурсный управляющий фактически передал привлеченной организации исполнение обязанностей возложенных непосредственно на него согласно Закона о банкротстве Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий ЗАО «Агломерат» Миненков Д.С. передал ООО «Антикризис – эксперт» исполнение обязанностей возложенных согласно Закона о банкротстве непосредственно на конкурсного управляющего. Кроме того, услуги, оказываемые конкурсному управляющему ООО «Антикризис – эксперт» по оспариваемым договорам являются аналогичными и дублирующими услугами.
На основании представленных конкурсным управляющим документов и результатов проверки, оформленных актом №268/14, Дисциплинарный комитет принял решение о привлечении конкурсного управляющего ЗАО «Агломерат» Миненкова Д.С. к дисциплинарной ответственности в виде вынесения предписания об устранении выявленного нарушения
Миненков Д.С. обратился в Совет НП «Первая СРО АУ» с заявлением о признании недействительным решения Дисциплинарного комитета НП «Первая СРО АУ» от 15.10.2014г. протокол 268/14. В обоснование заявления Миненков Д.С. указал, что необходимость привлечения специалиста была вызвана значительным объемом юридической, бухгалтерской и финансовой документации, подлежащей изучению в целях принятия мер по формированию конкурсной массы должника. Указал, что конкурсный управляющий не имел физической возможности обработать данный объем документации. Кроме того, у конкурсного управляющего Миненкова Д.С. отсутствуют познания в экономической сфере, что и повлекло необходимость привлечения специалистов. Лимит на привлечение специалистов, предусмотренный ст 20.7 ФЗ не превышен. Размер платы, произведенной привлеченной организации соразмерен оказанным услугам и ценам на аналогичные услуги у других специалистов в данной сфере деятельности.
Следует отразить информацию, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.10.14 по делу А57-13676/12 жалоба ФНС удовлетворена. Признаны незаконными действия конкурсного управляющего ЗАО «Агломерат» Миненкова Дмитрия Сергеевича, связанные с ненадлежащим исполнением им возложенных на него законодательством о банкротстве, выразившиеся в: необоснованном привлечении для обеспечения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей организации ООО «Антикризис – эксперт», что повлекло незаконное расходование денежных средств из конкурсной массы должника в сумме 285 000 руб.
Миненковым Д.С. подана апелляционная жалоба, результат рассмотрения на дату проведения Совета не опубликован.
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9 (девять), «Против» - нет.
Принято решение:
Решение Дисциплинарного комитета НП «Первая СРО АУ» от 15.10.2014г. о привлечении конкурсного управляющего ЗАО «Агломерат» Миненкова Д.С. к дисциплинарной ответственности в виде вынесения предписания об устранении выявленного нарушения (Протокол №268/14) оставить без изменения
-Единогласно
4.2 Рассмотрение заявления арбитражного управляющего Миненкова Дмитрия Сергеевича о признании недействительным решения Дисциплинарного комитета от 15.10.2014г. о привлечении временного управляющего ООО «ТИКАР» Миненкова Д.С. к дисциплинарной ответственности в виде вынесения замечания (Протокол №272/14)
Комитетом по контролю за деятельностью арбитражных управляющих - членов НП «Первая СРО АУ», проведена проверка деятельности временного управляющего ООО «ТИКАР» Миненкова Д.С.
Основанием для проведения проверки послужила жалоба кредитора ООО «Эконом-Факторинг» В жалобе ООО «Эконом-Финанс» просит признать ненадлежащими действия Миненкова Д.С., выразившиеся в представлении в суд искаженных сведений о наличии (отсутствии) имущества должника, в неисполнении решения собрания кредиторов от 20.05.14.
Собранием кредиторов 20.05.14г. принято решение об обращении в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о признании ООО «Тикар»несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в отношении ООО «Тикар». Несмотря на данное решение временным управляющим было подано ходатайство о прекращении процедуры банкротства в отношении ООО «Тикар», в котором он указал на отсутствие у должника имущества, денежных средств на расчетном счете и возможностей пополнения конкурсной массы должника.
Вместе с тем, на основании результатов проведенного анализа финансовой деятельности ООО «Тикар» сделан следующий вывод: возможно, ходатайствовать о введении в отношении ООО «Тикар» процедуры конкурсного производства, что позволит произвести расчет с кредиторами; имеющиеся активы ООО «Тикар» позволяют покрыть судебные издержки в случае введения в отношении ООО «Тикар» процедуры конкурсного производства и выплатить вознаграждение управляющему. Также указано, что имеется возможность проверить сделки с ООО «Дентал» и ООО «Сармедторг». Предварительно существуют перспективы взыскания.
На основе проведенной проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника, проведенной в процедуре наблюдения за период с 01.01.2010 г. по 01.01.2013 года, были сделаны следующие выводы: о наличии признаков преднамеренного банкротства – должником ООО «Тикар» совершались сделки или действия, не соответствующие существовавшим на момент их совершения рыночным условиям и обычаям делового оборота; об отсутствии признаков фиктивного банкротства должника.
Миненков Д.С. в отзыве на жалобу пояснил, что в анализе финансового состояния должника, заключении о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства была совершена ошибка исполнителя. Исходя из первичных данных – ответов государственных органов, полученных временным управляющим и используемых им для подготовки указанных документов, следует иной вывод – имущество у ООО «Тикар» отсутствует, нецелесообразно введение процедуры конкурсного производства.
Комитет по контролю пришел к выводу о нарушении временным управляющим п.4 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в виде отражения неточных (недостоверных) сведений в анализе финансового состояния должника и заключении временного управляющего о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства
На основании представленных конкурсным управляющим документов и результатов проверки, оформленных актом №272/14, Дисциплинарный комитет принял решение о привлечении временного управляющего ООО «Тикар» Миненкова Д.С. к дисциплинарной ответственности в виде вынесения замечания.
Миненков Д.С. обратился в Совет НП «Первая СРО АУ» с заявлением о признании недействительным решения Дисциплинарного комитета НП «Первая СРО АУ» от 15.10.14 Протокол №272/14. В обоснование заявления Миненков Д.С. указал, что в анализе финансового состояния должника, заключении о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства была совершена ошибка исполнителя. Исходя из первичных данных – ответов государственных органов, полученных временным управляющим и используемых им для подготовки указанных документов, следует иной вывод – имущество у ООО «Тикар» отсутствует, нецелесообразно введение процедуры конкурсного производства. На сегодняшний день отсутствует предмет жалобы, поскольку введена процедура конкурсного производства, что подтверждает достоверность данных, отраженных в анализе финансового состояния должника. Права и законные интересы заявителя жалобы не ущемлены. В подтверждение своей позиции Миненков Д.С. ссылается на судебную практику А65-5473/11 Постановление 11 ААС от 05.05.12, А57-15313/11 Постановление от 01.03.13, А45-4788/11 Постановление от 16.05.12
Арбитражный суд Саратовской области при рассмотрении ходатайства временного управляющего о прекращении производства по делу о банкротстве указал, что (решение суда от 22.07.14) считает несостоятельным ходатайство о прекращении производства, поскольку имеется вероятность формирования конкурсной массы должника за счет оспаривания сделок. Решением от 22.07.14 в отношении ООО «ТИКАР» введена процедура конкурсного производства.
Согласно п. 2.2.10 Положения «О Совете НП «Первая СРО АУ», Советом могут быть приняты решения об оставлении обжалуемого решения Дисциплинарного комитета без изменения либо отмене такого решения и направлении дела на новое рассмотрение.
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9 (девять), «Против» - нет.
Принято решение:
Решение Дисциплинарного комитета НП «Первая СРО АУ» от 15.10.2014г. о привлечении временного управляющего ООО «ТИКАР» Миненкова Д.С. к дисциплинарной ответственности в виде вынесения замечания (Протокол №272/14) оставить без изменения
-Единогласно
5. Утверждение состава комиссии для выдачи сертификатов Партнерства о прохождении курсов повышения уровня профессиональной подготовки
С целью реализации Положения «Об организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих - членов НП «Первая СРО АУ»,
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9 (девять), «Против» - нет.
Принято решение:
Утвердить состав комиссии для выдачи сертификатов НП «Первая СРО АУ» о прохождении курсов повышения уровня профессиональной подготовки в составе:
Председатель комиссии: Соболева Т.Ю.
Члены комиссии: Власкина И.А., Коваленко А.Н.
-Единогласно
6. Определение даты и места проведения следующего заседания Совета Партнерства.
6.1. В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Положения «О Совете НП «Первая СРО АУ» заседания Совета Партнерства проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, очередные заседания Совета Партнерства созываются и проводятся в соответствии с решениями Совета Партнерства.
В голосовании принимали участие 9 членов Совета, в результате голосования: «За» - 9(девять), «Против» - нет.
Принято решение:
Поручить Председателю Совета Королеву В.В. сформировать повестку дня, определить форму и дату проведения следующего заседания Совета Партнерства.
- Единогласно.