25 марта 2014 года в Управлении Росреестра по Московской области состоялось заседание круглого стола. Во встрече принимали участие руководители Управления Росреестра по Московской области, Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра, ФНС России, а также руководители и представители саморегулируемых организаций. От НП «Первая СРО АУ» в заседании принимал участие Член Совета НП «Первая СРО АУ», Председатель Комитета по контролю А.С. Урусов.
Основной тематикой встречи было:
1. Анализ нарушений, допущенных, арбитражными управляющими в 1 кв. 2014 года;
2. Взаимодействие Управления Росреестра по Московской области и Управления ФНС России по Московской области в целях повышения эффективности контроля за деятельностью арбитражных управляющих;
3. Анализ изменений действующего законодательства в сфере саморегулируемых организаций и арбитражных управляющих,
4. Порядок применения Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих».
В ходе обсуждения первого вопроса повестки дня выступил начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Шопин О.А., который сообщил, что проведя анализ нарушений, указанных в обращениях и жалобах на ненадлежащее исполнение арбитражными управляющими обязанностей выявлены следующие нарушения:
- нарушение сроков и периодичности проведения собраний кредиторов;
- нарушение периодичности предоставления отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника;
- нарушение сроков для опубликования сведений о введении процедур банкротства;
- нарушение сроков направления протокола собрания кредиторов с необходимыми документами в арбитражный суд;
- не проведение финансового анализа;
- необоснованное привлечение специалистов и необоснованные расходы при проведении процедур банкротства;
- нарушения при проведении торгов имущества должника;
- делегирование полномочий арбитражного управляющего, предусмотренных статьей 129 Закона о банкротстве, иным лицам;
- иное неисполнение обязанностей арбитражным управляющим.
Всего за 1 квартал 2014 года на основании решений Арбитражного суда Московской области к административной ответственности были привлечены 10 арбитражных управляющих (9 штрафов и одна дисквалификация на срок 1 год).
По второму вопросу было сообщено, что за 1 квартал 2014 года почти вдвое возрос процент жалоб и обращений, поступивших из инспекций ФНС России (по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года) и составил 42% от всех поступивших.
В ходе обсуждения третьего вопроса повестки дня были рассмотрены свежие изменения в законодательстве, касающиеся работы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и самих управляющих. Например, такие как:
- Федеральный закон от 21.12.2013г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающийся в основном изменений порядка опубликования информации в отношении собраний кредиторов (информация о проведении, опубликование результатов собрания и т.д.). Изменения вступили в законную силу 01.01.2014г. Изменения относительно порядка включения и исключения требований кредиторов – владельцев облигаций, интересы которых представляет представитель вступают в силу с 01.07.2014г.
- Федеральный закон от 07.06.2013 № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций». В ходе обсуждения данного нормативного документа стороны пришли к необходимости обращения в вышестоящий орган с целью разъяснения некоторых положений вышеуказанного Федерального закона.
Обсуждая четвертый вопрос повестки дня, участники совещания также пришли к выводу о необходимости обращения за разъяснением о порядке применения Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих» поскольку участниками был озвучен ряд проблем, из-за которых организовать повышение уровня профессиональной подготовки затруднительно.
В заключение деловой встречи участниками была отмечена ценность и результативность подобного рода встреч, и высказано пожелание созыва подобных мероприятий на регулярной основе.