Руководителям саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (по списку)
Управлением по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих Федеральной регистрационной службы (далее - Управление) по результатам анализа проведенных регулирующим органом проверок деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - СРО), а также сведений, поступающих из территориальных управлений Росрегистрации, выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства о банкротстве, допущенные арбитражными управляющими при проведении процедур банкротства должников, а также при рассмотрении СРО жалоб и обращений граждан на действия арбитражных управляющих.
Регулирующий орган обратил внимание на возросшее число случаев неисполнения арбитражными управляющими требований закона при продаже имущества должника, в том числе фактов умышленного воспрепятствования со стороны арбитражных управляющих к свободному и равноправному доступу для участия в торгах лицам, желающим приобрести имущество должника.
Так, конкурсным управляющим Лукьяновым О.В. - членом САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» при реализации конкурсной массы колхоза «Победа», расположенного в Самарской области, в публикации о предстоящих торгах имущества должника был указан несуществующий расчетный счет. В результате потенциальному покупателю Кияткину П.М., перечислившему для внесения задатка денежные средства на указанный в публикации расчетный счет в банк, платежные поручения были банком возвращены, и Кияткин П.М. был лишен возможности принять участие в аукционе.
26.03.2007 по данному факту за неисполнение требований ст. 24, НО, Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» регулирующим органом в отношении арбитражного управляющего Лукьянова О.В. составлен протокол об административном правонарушении, и заявление о привлечении его к административной ответственности направлено для рассмотрения в Арбитражный суд Самарской области.
Нарушения законодательства о банкротстве при организации торгов были выявлены также у арбитражного управляющего Корзун И.В. (НП СРО «МЦПУ») при реализации имущества ФГУП «КПП № 214 при Спецстрое России» в Московской области. В опубликованном объявлении отсутствовало название предприятия, не были указаны сведения об организаторе торгов.
Росрегистрацией практически во всех СРО выявлено нарушение срока рассмотрения жалоб и заявлений на действия арбитражных управляющих, установленного Правилами проведения саморегулируемой организаций арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 366.
Наряду с этим актуальное значение приобретает наметившаяся тенденция по неисполнению СРО запросов и поручений Росрегистрации в установленные (или указанные) в них сроки, что негативно сказывается на реализации задач, входящих в компетенцию регулирующего органа, в том числе при проведении административного расследования.
Обращаю внимание на недопустимость нарушения норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны СРО и их членов. Игнорирование; этого требования является основанием для проведения внеплановых проверок СРО, а также обращения в арбитражный суд с заявлением об исключении СРО из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Начальник Управления по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих О.В. Черныш