В целях оптимизации работы по банкротству отсутствующих должников Управление ФНС России по г. Москве сообщает следующее.
Федеральной налоговой службой на 2006 год Управлению ФНС России по г. Москве выделены лимиты бюджетных обязательств в размере 347 800 000 рублей. Данные средства подлежат расходованию в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10 марта 2005 г. № САЭ-3-19/80@/53/34н «О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» (далее по тексту - Порядок финансирования).
Управление ФНС России по г. Москве в 2006 году планирует инициировать около 12,5 тысяч дел о признании банкротом отсутствующих должников.
В связи со значительностью задач, поставленных Правительством Российской Федерации перед налоговыми органами и, как следствие, большим объемом работы, обусловленным необходимостью освоения выделенных средств, представляется целесообразным найти совместное решение некоторых практических проблем.
1. С момента утверждения арбитражным судом кандидатуры конкурсного управляющего, последний приступает к исполнению обязанностей регламентированных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве).
В соответствии со статьями 28, 128 Закона о банкротстве, опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим.
В связи с необходимостью контроля за своевременным предъявлением налоговыми органами требований к отсутствующим должникам, целесообразно в публикуемом сообщении указывать ИНН.
2. Информация о произведенных расходах на цели конкурсного производства в соответствии с требованиями Закона о банкротстве должна быть указана в отчете конкурсного управляющего. К отчету конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства в отношении должника, в соответствии с п.п. 11, 13 Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений.) арбитражного управляющего» прилагаются копии документов, подтверждающие указанные в отчете сведения.
Следовательно, при составлении отчета о результатах проведения конкурсного производства, в графе «сведения о расходах на проведение конкурсного производства», конкурсному управляющему необходимо указывать сведения о произведенных расходах на цели конкурсного производства по форме приложения № 4 утвержденной Приказом Министерства Юстиции РФ от 14 августа 2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего», с перечнем расходов согласно Порядка финансирования и приложить копии документов, обосновывающих указанные расходы (см.Приложение).
Отчет конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего должника, об итогах конкурсного производства подлежит рассмотрению собранием кредиторов.
После завершения конкурсного производства в отношении отсутствующего должника, у конкурсного управляющего, выполнившего в полном объеме условия Порядка финансирования в отношении отсутствующего должника, возникает право на получение единовременного вознаграждения и компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника. Уполномоченный орган производит выплаты в строгом соответствии с Порядком финансирования.
Учитывая изложенное, прошу довести до сведения арбитражных управляющих, исполняющих обязанности конкурсных управляющих при осуществлении процедур банкротства отсутствующих должников, проводимых по заявлению уполномоченного органа:
- рекомендацию в отношении публикации сведений о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- форму представления сведений о расходах на проведение конкурсного производства.
Также, в целях ускорения принятия уполномоченным органом решения о производстве выплат в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10 марта 2005 г. N САЭ - 3-19/80@/53/34н "О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" прошу предоставить примерную типовую смету расходов на проведение процедуры конкурсного производства отсутствующего должника, составленную в рублях и по форме, указанной в Приложении.
Кроме того, прошу сообщить номера Инспекций ФНС России по г. Москве и наименования отсутствующих должников, по которым не были предъявлены требования со стороны уполномоченного органа и не обеспечена явка представителей уполномоченного органа на собрании кредиторов. Указанную информацию прошу направлять в адрес Управления ФНС России по г. Москве ежемесячно.
Приложение2 листа.
Руководитель Управления Советник налоговой службы Российской Федерации I ранга
Н.В. Сиников
Приложение
Сведения о расходах на проведение конкурсного производства
№ п/п |
Вид расходов |
Цель расходов |
Сумма расходов (руб.)
|
Дата и № протокола собрания (комитета) кредиторов при наличии согласования |
1 |
Почтовые расходы по уведомлению конкурсным управляющим о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника |
|
|
|
2 |
Почтовые расходы, связанные с розыском и истребованием имущества должника |
|
|
|
3 |
Расходы по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства |
|
|
|
4 |
Расходы на дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего
|
|
|
|
5 |
Расходы на уплату государственной пошлины, а также уплату сборов за предоставление органами государственной власти информации, установленных
|
|
|
|
6 |
Расходы на телефонные переговоры и транспортные расходы
|
|
|
|
7 |
Расходы на копирование документов, необходимых для представления в уполномоченный орган, а также другие органы исполнительной власти
|
|
|
|
8 |
Расходы по изготовлению (восстановлению) печати должника |
|
|
|
9 |
Расходы по передаче на хранение документов должника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
|
|
|
|
10 |
Расходы по закрытию или открытию счетов должника в кредитных организациях
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|