Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 марта 2005 г. N 16 г. Москва Об утверждении Правил внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами

Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 марта 2005 г.

Регистрационный N 6404

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами.

2. Рекомендовать Федеральной регистрационной службе определить процедуру передачи дел правоустанавливающих документов и разделов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, открытых учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в 1998-2004 гг. на предприятия как имущественные комплексы.

Министр

Ю. Чайка

Правила внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним

в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами

I. Общие положения

1. Правила внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Федеральной регистрационной службой и ее территориальными органами (далее - Правила) разработаны на основании и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации(1) (далее - Кодекс), Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(2) (далее - Закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(3) (далее - Правила ведения ЕГРП).

Правила устанавливают порядок внесения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс (далее - предприятие) и сделках с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), а также порядок взаимодействия Федеральной регистрационной службы (далее - Служба) и территориальных органов Федеральной регистрационной службы, действующих в пределах регистрационных округов, на территории которых находятся объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия (далее - территориальные органы Службы), при осуществлении государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на предприятие и сделок с ним.

2. Государственную регистрацию прав, ограничения (обременения) прав на предприятие и сделок с ним осуществляет Служба (пункт 1 статьи 9 Закона).

Государственная регистрация наличия и перехода права на предприятие в целом и сделки с ним проводится в случае необходимости совершения сделки в отношении предприятия (пункт 2 статьи 22 Закона).

3. Права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации территориальными органами Службы по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном Законом (пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 22 Закона).

Права, ограничения (обременения) прав на входящие в состав предприятия объекты недвижимого имущества, расположенные на территории более одного регистрационного округа, сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации Службой (пункт 1 статьи 9 Закона) в порядке, установленном Законом.

4. Исходя из положений пункта 1 статьи 4, пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 13, учитывая положения абзаца второго пункта 2 статьи 22 Закона, обязательной государственной регистрации подлежит:

право на входящий в состав предприятия объект недвижимого имущества, правоустанавливающие документы на который оформлены после введения в действие Закона;

право на данный объект недвижимого имущества, возникшее до введения в действие Закона, при проведении государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права на предприятие, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с предприятием.

5. Зарегистрированное Службой право, ограничение (обременение) права на предприятие является основанием для внесения территориальным органом Службы по месту нахождения объекта недвижимости, входящего в состав данного предприятия, в ЕГРП записей о переходе права, ограничении (обременении) права на данный объект недвижимого имущества (пункт 2 статьи 22 Закона).

II. Внесение в ЕГРП записей о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на предприятие и сделок с ним, удостоверение проведенной государственной регистрации права на предприятие, сделки с ним

6. При государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на предприятие, сделки с ним каждый лист раздела ЕГРП идентифицируется условным номером, присваиваемым Службой в порядке, установленном Инструкцией о порядке присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 192 "Об утверждении Инструкции о порядке присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер"(4).

7. Описание предприятия осуществляется в подразделе I-5 раздела ЕГРП, сформированного для предприятия.

В листе записи подраздела I-5 ЕГРП указываются:

1) в графе "Адрес (местоположение)":

при государственной регистрации сделки об отчуждении предприятия и перехода права на него - адрес фактического места нахождения юридического лица или адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания индивидуального предпринимателя, приобретающего данное предприятие (пункт 28 Правил ведения ЕГРП);

при государственной регистрации договора аренды, договора об ипотеке и иного ограничения (обременения) права на предприятие - адрес фактического места нахождения юридического лица или адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем предприятия (пункт 28 Правил ведения ЕГРП);

если указанные лица зарегистрированы (проживают) на территории иностранного государства, указывается адрес фактического места нахождения юридического лица или адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания индивидуального предпринимателя - участника сделки (стороны договора), зарегистрированного (проживающего) на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (пункт 28 Правил ведения ЕГРП);

2) в графе "Назначение" - основной вид предпринимательской деятельности, для осуществления которой используется предприятие. Если невозможно однозначно определить назначение, указывается: "Осуществление предпринимательской деятельности" (пункт 30 Правил ведения ЕГРП);

3) в графе "Наименование" - полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя - правообладателя предприятия (пункт 35-1 Правил ведения ЕГРП);

4) в графе "Состав":

сведения об объектах недвижимого имущества, входящих в состав предприятия, согласно пунктам 25 - 35 Правил ведения ЕГРП (пункт 35-2 Правил ведения ЕГРП);

наименование права, сведения о соответствующих объектах недвижимого имущества, а также наименование и реквизиты правоустанавливающих документов, на основании которых у правообладателя предприятия данные права возникли, если в состав предприятия включены права на объекты недвижимого имущества (например, право аренды) (пункт 35-2 Правил ведения ЕГРП);

слова "Объекты недвижимого имущества отсутствуют" (если в составе предприятия отсутствуют объекты недвижимого имущества и права на объекты недвижимого имущества) (пункт 35-2 Правил ведения ЕГРП);

5) в графе "Стоимость" - стоимость предприятия на основании документов, удостоверяющих состав и стоимость предприятия (пункт 35-3 Правил ведения ЕГРП);

6) в графе "Документы-основания" - документы, удостоверяющие состав предприятия и его стоимость, в том числе акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия (пункт 35-4 Правил ведения ЕГРП);

7) в графе "Особые отметки регистратора" - сведения, характеризующие предприятие, не включенные в иные записи данного подраздела, в том числе сведения о наличии в составе предприятия объектов недвижимого имущества, права на которые, ограничения (обременения) прав на которые и сделки с которыми подлежат государственной регистрации в порядке, установленном соответствующими федеральными законами (пункт 35-5 Правил ведения ЕГРП).

8. Если в ходе государственной регистрации перехода права на предприятия на основании сведений, содержащихся в передаточном акте (пункт 1 статьи 563 Кодекса), установлено, что с момента проведения государственной регистрации договора купли-продажи предприятия в его составе произошли изменения, соответствующие изменения вносятся в подраздел I-5 ЕГРП посредством заполнения листа записи об изменениях (раздел VII Правил ведения ЕГРП).

9. Заполнение подразделов II и III ЕГРП осуществляется в порядке, установленном Правилами ведения ЕГРП.

10. Раздел ЕГРП, открытый на предприятие, закрывается при прекращении предприятия (например, при ликвидации правообладателя - юридического лица).

В графу "Запись о ликвидации (преобразовании) объекта" заносятся реквизиты документов, на основании которых происходит закрытие раздела. На лицевой стороне листа проставляется штамп о ликвидации объекта (пункт 36 Правил ведения ЕГРП).

11. Проведенная государственная регистрация права на предприятие по ходатайству правообладателя удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права (пункт 1 статьи 14 Закона).

Свидетельство о государственной регистрации права заполняется в соответствии с разделом I Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста России от 18.09.2003

N 226(5) (далее - Инструкция).

При этом:

в графе "Объект права" свидетельства о государственной регистрации права указываются сведения о предприятии согласно пунктам 28, 30, 35-1 и 35-3 Правил ведения ЕГРП;

перечень объектов недвижимого имущества и (или) прав на объекты недвижимого имущества, входящих в состав предприятия (при наличии) (сведения о них из графы "Состав" подраздела I-5 ЕГРП согласно пункту 35-2 Правил ведения ЕГРП), помещается на оборотную сторону свидетельства о государственной регистрации права после слов: "В состав предприятия входят:".

Проведенная государственная регистрация перехода права на предприятие на основании сделки о его отчуждении также удостоверяется посредством проставления штампа регистрационной надписи на документах (пункты 77 и 79 Правил ведения ЕГРП) на подлинном экземпляре документа, выражающего содержание сделки, подлежащего после проведения государственной регистрации права выдаче лицу, приобретшему предприятие.

12. Проведенная государственная регистрация сделки с предприятием удостоверяется посредством проставления штампа регистрационной надписи на документах (пункт 1 статьи 14 Закона, пункты 77 и 78 Правил ведения ЕГРП) на подлинных экземплярах документа, выражающего содержание сделки, подлежащих после проведения государственной регистрации сделки выдаче сторонам данной сделки.

13. При последующем обращении правообладателя предприятия с заявлениями о государственной регистрации сделки с предприятием, перехода права на него или ограничения (обременения) права на предприятие Служба:

1) осуществляет действия, предусмотренные разделом III настоящих Правил;

2) вносит актуальные сведения о предприятии (об описании предприятия) в новый лист записи подраздела I-5 ЕГРП с указанием в графе "Условный номер" этого листа условного номера, указанного в аналогичной графе погашаемой записи подраздела I-5 ЕГРП;

3) погашает предыдущие записи в подразделе I-5 ЕГРП, а также в прилагаемых к нему листах записи об изменениях (при наличии таковых) путем проставления на них штампа погашения регистрационной записи с указанием в нем:

после слов "в подразделе" - подраздела I-5 ЕГРП;

после слов "на листе" - номера нового листа записи подраздела I-5 ЕГРП;

даты заполнения нового листа записи подраздела I-5 ЕГРП.

III. Порядок взаимодействия Службы и территориальных органов Службы при осуществлении государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на предприятие, сделок с ним

14. После приема заявления о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на предприятие, сделки с ним во все разделы ЕГРП, открытые на входящие в состав предприятия объекты недвижимости, вносятся записи о наличии правопритязаний, в целях чего Служба не позднее следующего рабочего дня с даты приема документов на государственную регистрацию права, ограничения (обременения) права на предприятие, сделки с ним направляет в территориальный орган Службы сообщение (приложение N 1), содержащее:

1) сведения о принятии документов, необходимые для внесения записи о правопритязании (дата и номер регистрации принятого заявления в книге учета входящих документов; наименование, адрес, кадастровый или условный номер объекта недвижимого имущества, входящего в состав предприятия; предусмотренные пунктом 18 Правил ведения ЕГРП сведения о правообладателе предприятия; вид права, сделки, ограничения (обременения) права, о регистрации которых ходатайствует заявитель);

2) запрос о наличии зарегистрированных прав, ограничений (обременении) прав на объект, входящий в состав предприятия, о наличии поступивших в территориальный орган Службы решений (постановлений, определений) о наложении ареста на данные объекты недвижимости или запрета совершать с ними определенные действия, в том числе регистрационные действия, о наличии в ЕГРП актуальных записей о правопритязаниях в отношении данного объекта, а также о заявленных в судебном порядке правах требования на указанный объект.

Сообщение заполняется на официальном бланке Службы, удостоверяется подписью государственного регистратора и скрепляется печатью Службы.

Исходящий номер, проставляемый на сообщении, состоит из номера книги учета входящих документов, в которой Службой было зарегистрировано заявление о государственной регистрации права, ограничения (обременения) прав на предприятие, сделки с ним, и порядкового в названной книге номера представленного на государственную регистрацию заявления.

15. Территориальный орган Службы по получению сообщения Службы регистрирует его в книге учета выданной информации о зарегистрированных правах и вносит запись о правопритязании в графу "Особые отметки регистратора" подраздела II-1 раздела ЕГРП, открытого на объект недвижимого имущества, входящий в состав предприятия, а именно:

1) слова "Заявление о регистрации... (указывается вид права, сделки или ограничения (обременения) права) на предприятие (предприятия)" (например, "Заявления о государственной регистрации права собственности на предприятие и договора аренды предприятия");

2) номер книги учета входящих документов, порядковый номер записи в этой книге и дату приема Службой заявления о государственной регистрации.

Сообщение Службы помещается территориальным органом Службы в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

16. Территориальный орган Службы не позднее следующего рабочего дня с момента получения запроса Службы направляет в Службу выписку из ЕГРП (приложение N 2), содержащую сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, входящий в состав предприятия, ограничениях (обременениях) прав на него, о наличии правопритязаний и заявленных в судебном порядке правах требования.

Если к моменту подготовки выписки из ЕГРП территориальным органом Службы был зарегистрирован договор об отчуждении объекта недвижимого имущества, но в ЕГРП отсутствует запись о государственной регистрации перехода права на него в связи с непредставлением сторонами договора соответствующих заявлений и иных документов, необходимых для проведения государственной регистрации перехода права, приостановлением, прекращением государственной регистрации перехода права, отказом в ее проведении, данные сведения также подлежат включению в выписку из ЕГРП.

Если к моменту подготовки выписки из ЕГРП в территориальный орган Службы поступит решение (постановление, определение) о наложении ареста на объект недвижимости, входящий в состав предприятия, или запрета совершать с ним определенные действия, в том числе регистрационные действия, запись о котором не внесена в ЕГРП, территориальный орган Службы прилагает к выписке из ЕГРП копию названного решения (постановления, определения).

Если после направления территориальным органом Службы выписки из ЕГРП поступило решение (постановление, определение) о наложении ареста на входящий в состав предприятия объект недвижимости, о запрете совершать определенные действия с данным объектом, в том числе регистрационные действия, территориальный орган Службы не позднее следующего рабочего дня с момента поступления указанного решения (постановления, определения) направляет в Службу его копию.

Выписка из ЕГРП заполняется на официальном бланке территориального органа Службы, удостоверяется подписью государственного регистратора и скрепляется печатью территориального органа Службы.

Исходящий номер, проставляемый на выписке из ЕГРП, состоит из номера книги учета выданной информации о зарегистрированных правах, в которой было зарегистрировано сообщение Службы, и порядкового в названной книге номера поступившего сообщения, по которому выдается выписка.

17. Служба не позднее следующего рабочего дня с момента проведения государственной регистрации перехода права, ограничения (обременения) права на предприятие, сделки с ним направляет в территориальный орган Службы выписку из ЕГРП (приложение N 3), на основании которой территориальный орган Службы:

1) в графу "Особые отметки регистратора" подраздела I раздела ЕГРП, открытого на объект недвижимого имущества, входящий в состав предприятия, вносит слова "Включен в состав предприятия";

2) при проведении Службой государственной регистрации перехода права на предприятие в подраздел II-1 ЕГРП вносит запись о переходе права на объект недвижимости;

3) при проведении Службой государственной регистрации ограничения (обременения) права, договора, на основании которого возникло ограничение (обременение) права на предприятие, вносит в подраздел III ЕГРП запись об ограничении (обременении) права на объект недвижимого имущества (например, при государственной регистрации Службой договора аренды предприятия или договора об ипотеке предприятия, ипотеки предприятия, возникшей на основании закона, запись об аренде вносится в подраздел III-1 ЕГРП, а запись об ипотеке - в подраздел III-2 ЕГРП).

Выписка из ЕГРП заполняется на официальном бланке Службы, удостоверяется подписью государственного регистратора и скрепляется печатью Службы.

Исходящий номер, проставляемый на выписке из ЕГРП, состоит из номера книги учета входящих документов, в которой Службой было зарегистрировано заявление о государственной регистрации права, ограничения (обременения) прав на предприятие, сделки с ним, и порядкового в названной книге номера представленного на государственную регистрацию заявления.

18. При внесении территориальным органом Службы в ЕГРП записей о переходе права или ограничения (обременения) права на предприятие в соответствующем листе записи подраздела II-1 или подраздела III ЕГРП в том числе указываются:

1) в графе "Номер регистрации" - номер государственной регистрации Службой перехода права или ограничения (обременения) права на предприятие;

2) в графе "Документы-основания" - реквизиты документа, на основании которого Службой зарегистрирован переход права или ограничение (обременение) права на предприятие, если таким документом является зарегистрированный договор - также дата и номер его государственной регистрации;

3) в графе "Дата" - дата государственной регистрации Службой перехода права или ограничения (обременения) права на предприятие;

4) в графе "Особые отметки регистратора" - реквизиты (дата и номер) выписки из ЕГРП, поступившей из Службы.

Выписка из ЕГРП, поступившая из Службы, на основании которой в подраздел II-1 или подраздел III ЕГРП внесены записи о праве на объект недвижимого имущества приобретателя предприятия, ограничения (обременения) права правообладателя предприятия, помещается территориальным органом Службы в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

19. При принятии решения о прекращении государственной регистрации, отказе в государственной регистрации права, ограничения (обремения) права на предприятие, сделки с ним Служба не позднее следующего рабочего дня с момента направления заявителю уведомления о прекращении государственной регистрации или сообщения об отказе в государственной регистрации направляет в территориальные органы Службы заверенную надлежащим образом копию указанного уведомления или сообщения, на основании которой территориальный орган Службы в графе "Особые отметки регистратора" подраздела II-1 ЕГРП погашает запись о правопритязании.

Копия уведомления (сообщения), поступившая из Службы, помещается территориальным органом Службы в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

20. Территориальный орган Службы, осуществивший впоследствии государственную регистрацию перехода права на объект недвижимости, входящий в состав предприятия, не позднее следующего рабочего дня с момента проведения государственной регистрации направляет в Службу выписку из ЕГРП (приложение N 4).

На основании поступившей из территориального органа Службы выписки из ЕГРП о переходе права на объект недвижимого имущества, входящий в состав предприятия, Службой заполняется лист записи об изменениях, в котором указываются:

1) в графе "Содержание изменений" - слова "Зарегистрирован переход права на", далее наименование, адрес (местоположение), кадастровый или условный номер объекта недвижимого имущества;

2) в графе "Документы-основания" - наименование и реквизиты правоустанавливающего документа, на основании которого зарегистрирован переход права на объект недвижимого имущества, а также дата и номер государственной регистрации территориальным органом Службы перехода права на объект недвижимого имущества;

3) в графе "Особые отметки регистратора" - реквизиты выписки из ЕГРП, поступившей из территориального органа Службы;

4) в графе "Дата" - дата заполнения и подписания государственным регистратором данного листа.

Заполненный лист записи об изменениях прилагается к подразделу I-5 соответствующего раздела ЕГРП.

Выписка из ЕГРП, поступившая из территориального органа Службы, помещается Службой в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

21. При прекращении предприятия как объекта права и закрытии соответствующего раздела ЕГРП Службой в течение следующего рабочего дня с момента совершения указанного действия в территориальный орган Службы направляется выписка из ЕГРП (приложение N 5), на основании которой территориальный орган Службы погашает в графе "Особые отметки регистратора" подраздела I ЕГРП запись о нахождении объекта недвижимого имущества в составе предприятия.

Запись о нахождении объекта недвижимого имущества в составе предприятия также погашается территориальным органом Службы при проведении государственной регистрации перехода от правообладателя предприятия права на данный объект к иному лицу (не в составе предприятия).

___________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; 2001, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 30, ст. 3081; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; "Российская газета", 2004, N 290; 2004, N 292.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963; 1999, N 52, ст. 6416; 2002, N 41, ст. 3983; 2003, N 37, ст. 3584; "Российская газета", 2004, N 257.

4 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.12.2004, регистрационный N 6193, "Российская газета", 2004, N 286.

5 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.09.2003, регистрационный N 5122, "Российская газета", 2003, N 201.